当食品安全遇见《电商法》:规范市场竞争 “倒
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  打开手机点一点,珍馐美食就能自动“飞”到身边,这样方便、快捷的网购方式成为很多消费者购买食品、订外卖的首选。然而,比起看得见、摸得着的实体店,网络商品的食品安全似乎略显“虚无缥缈”。

  为了维护电商行业市场秩序,保护消费者合法权益,2019年1月1日,《中华人民共和国电子商务法》正式实施。随着电商发展不断出现积极变化。《电子商务法》落地后对食品行业有着哪些改变?到底该如何加强对网络平台的食品安全管理?

  6月18日下午,在由国务院食品安全办指导,经济日报主办,中国经济网承办的第十一届中国食品安全论坛电商分论坛上,来自政府主管部门、学术机构、企业的嘉宾们对以上话题展开了热议。与会嘉宾普遍认为,在《电子商务法》落地后,无论在政府监管和企业落实主体责任上都迎来了全新的发展机遇。同时,在《电商法》具体实施中,仍然存在着一些问题和挑战,亟待法规的进一步细化和完善。

     海胆

     (图片与文章无关)

  加强监管创新 落实主体责任

  从《食品安全法》、《电子商务法》到《网络食品安全违法行为查处办法》、《网络餐饮服务食品安全监督管理办法》的“两规两法”,再到各地细化的网络食品监管地方立法,我国已经架构起“抓住平台责任这一关键点、确保线上线下相一致”的规则体系。近年来,相关主管部门在监管模式上不断进行模式创新,进一步健全并完善了相关的监管规范和措施。

  “作为监管部门,我们感受到这两年网络订餐受到的关注越来越高,每天的订单量呈爆炸式快速增长。”国家市场监督管理总局食品经营安全监督管理司副司长马如林在发言中表示,在“两规两法”出台落地后,有效压实了多方的责任。从政府主管部门方面来看,强化了线下监管,加大了抽检力度,并对违法行为进行了严惩重处。

  同时,马如林直言,目前的网络餐饮服务在食品安全上最突出的问题仍然是主体责任没有落实到位,其中包括监管的责任和平台的责任。此外,网络订餐平台和主管部门的信息系统“各自为政”,尚未建立起来有效的数据通道,导致信息沟通不通畅,也是面临的一个主要问题。他表示,将继续通过加大宣传、网上“明厨亮灶”等方式鼓励公众参与监督,强化政府和企业之间的数据共享,并进一步督促网络餐饮服务平台加强食品安全管理,确保网络食品安全治理度持续加大。

  国家市场监督管理总局网络交易监督管理司副司长韦梨则指出,虽然《电子商务法》并未为食品经营放宽任何的经营条件和准入条件,但网络食品经营中的物流等部分环节仍然处于“空白监管”的状态,亟待从法律的角度将电商平台经营的形态、业态、平台责任等划分清晰 ,这样才能在保护消费者安全的同时促进业态的长远发展。

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